平陆运河是广西加快融入和服务新发展格局，高质量建设“一带一路”有机衔接重要门户的重大战略项目，是西部陆海新通道的重要组成部分和牵引性工程，项目建设具有十分重大的战略意义。为强化对平陆运河沿线国土空间开发、利用、保护活动规划引领和管控，积极保障平陆运河以及平陆运河经济带的建设空间，自治区自然资源厅在深入运河沿线开展实地踏勘调研、充分听取有关市和部门意见的基础上，为平陆运河量身打造，出台了《广西壮族自治区自然资源厅关于做好平陆运河沿线国土空间规划管控的指导意见》（以下简称《指导意见》），于2022年4月27日印发实施。
《指导意见》坚持问题导向和目标导向，按照推动建设生态运河、绿色运河、文化运河、产业运河、美丽运河“五大运河”的目标，围绕“一个优先保障”和“六大空间关系统筹”，全力支持和保障平陆运河和平陆运河经济带的建设。
“一个优先保障”，即优先保障平陆运河建设的合理空间需求。《指导意见》指出，要主动与相关部门沟通对接，摸清运河航道工程、梯级枢纽工程，以及配套建设的导航设施、公用工程、桥梁工程、服务区、锚地、支持保障系统和智慧运河等工程项目的空间需求，将其纳入各级国土空间规划，并落实到规划文本、图件、重点建设项目清单和国土空间规划“一张图”，予以优先保障。同时，引导运河建设节约集约用地，合理选址，尽量避让永久基本农田、生态保护红线、历史文化遗产保护线、灾害风险防控线等，尽量少占或不占优质耕地和水田。
“六大空间关系统筹”，即统筹运河建设与“沿线区域产业壮大和城镇村体系优化、城乡基础设施体系重构提升、人居环境空间品质塑造提升、历史文化遗产保护利用、增强城乡发展安全韧性、国土综合整治和生态保护修复”等六个方面的国土空间关系，在内容上基本涵盖了运河沿线各级党委政府、群众及相关部门对运河建设主要问题的关切，对科学编制运河沿线各级国土空间规划提出了明确具体的要求，对运河经济带总体规划的编制具有很强的规划引领和指导意义，也为运河沿线各级政府和有关部门开展相关工作提供了工作指引。
